近年來，崇川區(qū)緊緊圍繞中央、省、市關(guān)于應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，強(qiáng)化執(zhí)法力量，完善執(zhí)法體系，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革工作在基層走深、走實(shí)、走細(xì)，加快推進(jìn)全區(qū)應(yīng)急管理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  制定實(shí)施方案，開展執(zhí)法改革。崇川區(qū)制定出臺《南通市崇川區(qū)深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》，研究明確應(yīng)急管理綜合執(zhí)法改革共17個方面26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。開展綜合行政執(zhí)法改革，賦予街道應(yīng)急執(zhí)法職能，推動編制資源向基層傾斜，明確各街道、開發(fā)園區(qū)安委辦職能機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法職責(zé)清單、人員配備標(biāo)準(zhǔn)。在成立街道綜合行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍名稱，解決執(zhí)法力量分散、多頭執(zhí)法等問題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理領(lǐng)域“一支隊(duì)伍管執(zhí)法"。崇川區(qū)開展改革落實(shí)情況“回頭看"，由區(qū)安委辦、區(qū)委編辦、區(qū)人社局組成聯(lián)合調(diào)研檢查組，深入基層一線現(xiàn)場指導(dǎo)“把脈"，動態(tài)掌握街道、園區(qū)對實(shí)施方案的落實(shí)情況，確保改革任務(wù)在基層落地落細(xì)。

  整合執(zhí)法職能，提升治理水平。崇川區(qū)明確區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)以應(yīng)急管理部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，承擔(dān)法律法規(guī)賦予應(yīng)急管理部門的有關(guān)危險化學(xué)品、可爆物品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的行政處罰、行政強(qiáng)制職能。崇川區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與區(qū)應(yīng)急管理局實(shí)行“局隊(duì)合一"體制，最大限度整合執(zhí)法資源，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，建立崇川區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)與各街道、園區(qū)執(zhí)法力量協(xié)調(diào)配合機(jī)制，規(guī)范對街道、園區(qū)行政執(zhí)法委托程序。深化“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍"新模式，綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)輔助執(zhí)法，提高行政執(zhí)法效能。

  充實(shí)基層力量，推進(jìn)區(qū)街聯(lián)動。崇川區(qū)統(tǒng)籌整合各街道、開發(fā)園區(qū)編制資源和現(xiàn)有人員，切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理專業(yè)人員和工作力量配備。明確各街道、園區(qū)原則上應(yīng)配備不少于6名具有執(zhí)法資格條件的專職安全監(jiān)管人員從事應(yīng)急管理執(zhí)法和監(jiān)管工作，著力破解基層執(zhí)法專業(yè)能力不足、執(zhí)法不精準(zhǔn)等問題。加快智慧聯(lián)動執(zhí)法建設(shè)，加快推進(jìn)區(qū)應(yīng)急管理指揮中心與區(qū)指揮中心、濠河景區(qū)管理辦公室、各街道園區(qū)的指揮平臺信息互通、指令同步，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街兩級縱向貫通，不斷提升監(jiān)測預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實(shí)戰(zhàn)和社會動員能力。